消委会修订鞋类三包规定

　　今年7月26日，消费者张玲花239元在九龙坡区富安百货TATA女鞋专柜，买了一双女式凉鞋，第二天就出现了脱胶现象，专柜销售人员简单地进行了处理，没想到7月29日凉鞋再次脱胶，问题更加严重。张玲找到TATA女鞋专柜要求退货遭到。

　　张玲于是向九龙坡区消委会投诉。九龙坡区消委会秘书长陈涌告知经销商，在7月10日之前实施的鞋类三包规定中，脱胶确实没有被列入质量问题范围;但7月10日之后实施的鞋类新三包规定，则明确规定脱胶属于产品质量问题，经销商需承担退换责任。经调解，经销商最终予以退货。张玲成为7月10日实施鞋类三包新规的受益人。

　　据了解，目前全国并没有统一推行鞋类三包规定，而是各省市依据当地实际，出台了各具特色的相关规定。重庆早在1996年就出台了鞋类三包规定，是全国最早推行鞋类三包的城市之一，对消费者权益，督促鞋类企业提升产品质量和服务水平，起到了重要作用。随着社会经济的快速发展，鞋类产品的不断丰富，以及消费者意识的逐步提高，消委会再次对鞋类三包规定进行了修订，之前已经修订过两次。

　　此次修订与新《消法》的实施密不可分。消委会秘书长徐京介绍说，新《消法》的一大亮点是扩大了三包的适用范围。新《消法》第24条规定，经营者提供的商品或者服务不符合质量要求，没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。

　　重庆此前的鞋类三包有效期是从开具之日起计算的，新三包则规定从消费者收到之日起计算。徐京介绍说，消费者有时去商场买鞋，当时无法拿到现货，这主要是为了避免因此影响三包有效期的情况出现。对于经过修理的鞋类商品，三包有效期需要扣除修理占用时间。重新更换的，要从消费者收到更换商品之日起，重新计算三包有效期。

　　记者了解到，新《消法》于今年3月15日实施后，消委会及时组织辖区主要鞋类生产企业和销售单位进行研讨，梳理鞋类三包规定中与新《消法》相抵触的条款，提出修订方案，最终敲定了八条细则。

　　鞋类新三包规定，售出的鞋类商品从消费者收到之日七日内出现质量问题，经营者应当负责退货，或由消费者选择决定修理、更换。经过两次修理仍然不能正常使用的，经营者应当负责更换，或由消费者选择退货。

　　鞋类新三包规定对产品质量问题范围也进行了调整，原规定质量问题范围为：帮面裂，帮脚断、裂，严重脱硝，脱色;前帮明显松面，涂饰层脱落或龟裂，帮面接触地面磨损。新增加的质量问题范围为：开线、脱胶;主跟或包头变形;鞋跟变形、裂、断或掉，跟面脱落;勾心软、断或松动;外底或内底裂、断或凹凸不平影响穿用;围条脱胶、断裂;鞋内突出钉尖(头)。

　　原鞋类三包规定，所有天然皮革面料的鞋类三包有效期限均为90日，这次修订的新三包规定作出了调整，售价在1500元及以上鞋类商品，有效期限延长至120日，相当于延长了一个月。此外，非天然皮革面料的鞋类、童鞋类商品，三包有效期限不变。根据售价不同，前者有效期限分为3档。50元以上(含50元)100元以下的为30日，100元以上(含100元)的为60日，300元(含300元)以上的为90日。童鞋则统一为30日。

　　鞋类商品的投诉一直是个热点，居高不下。据统计，2011年，消委会受理了620件，2012年受理了673件，2013年受理了419件，今年上半年受理了207件，平均每天至少都有一件投诉。

　　重庆百货大楼客服中心副总经理伍筱晖在接受记者采访时表示，以往皮鞋出现纠纷，有时很难界定是消费者穿着不当，还是皮鞋本身质量有问题。鞋类新三包规定将以前鞋类容易出现的8类问题，增加到了20多类，界定问题及责任更加明晰，不但有利于消费者，经销商也不再左右为难。

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