根据市委部署，从2015年9月7日起，市委第三巡视组对宁波市安全生产监督管理局进行了为期2个多月的巡视，2016年1月20日，市委巡视组向宁波市安全生产监督管理局党组反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
2016年1月以来，根据市委巡视组巡视反馈意见整改落实要求，局党组高度重视巡视发现问题的整改工作，及时召开党组会，专题研究部署整改落实工作，成立以党组、局长任组长，党组副、副局长任副组长，其他党组任组员的整改工作领导小组，研究制定《落实市委巡视组反馈意见整改方案》，明确整改要求、责任领导、责任处室、整改时限，建立整改推进督查机制，定期对整改情况进行专题研究，解决整改过程中遇到的重大问题。截止目前，巡视组反馈的四个方面35个主要问题和意见，已完成26项，还有9项正在整改中，计划于7月底前完成;新制定或修订相关制度16项，待制定或修订制度7项;巡视组交办问题线% 。
一是建立市、县、乡联动机制。完善党组联系点制度，制定印发了《市安监局党组对口联系服务基层工作办法》，每位党组联系服务2-3个县区安监局、乡镇安监机构及企业。将党组联系基层工作纳组党建和党风廉政建设责任制、年度述职内容，加强基层联系服务，促进系统作风效能联动，推进安全生产和党风廉政建设。二是制定党风廉政、作风效能督查办法，加强对县、乡安监机构作风效能的监督检查，并将检查情况纳入对各地年度工作绩效考核。三是针对执法监管、事故调查、隐患排查、行政许可等关键环节监督制约机制不够完善，发动全局对各岗位风险点再次进行全面排摸，并制定风险防控措施，严格实施安全生产行政审批、证后监管、事故查处分离机制。四是加强机关纪委力量，强化党风廉政和作风效能督查。五是3月中旬召开了全市安监局长会议暨党风廉政建设工作会议，对全系统党风廉政建设和反工作进行了部署。六是出台《宁波市安全生产技术管理服务机构管理办法》，进一步加强对中介服务机构监督管理。七是对“为企业直接指定中介机构开展相关业务”的问题，驻局纪检组会同机关纪委进行立案调查，分别到有关县、企业、中介机构进行调查核实，虽未发现此类问题，但我们要以此为鉴，举一反三，加强教育。下一步，我局将继续加强对安监系统工作人员与安全评价机构关系七方面执行情况的监督检查，一旦发现问题，及时查处。
一是对《宁波市安全生产专家管理办法》进行修订，入库专家增加局长办公会议集体审议程序，专家条件中增加职业、守法情况等性条件，新增专家资格终止期限的，对使用非专家库人员提出从严管控措施，对临时使用专家库外专家等特殊情况作出相关程序性。二是计划于6月份对现有专家组人员依照新修订管理办法进行重新清理，对专家库进行集中补充，并报局长办公会议审议。三是开发专家管理信息系统，进一步规范专家选用，抽取专家要在信息系统中选择，特殊情况选用非专家库人员要严格执行新修订《宁波市安全生产专家管理办法》的。四是法规处对各业务处室执行专家回避制度的情况进行定期抽查。
针对“财务报销存在漏洞”的问题。一是2014年已修订财务管理制度，进一步明确财务报销，平时按严格把关。二是制定《市安监局机关工会会费收支管理实施办法》，明确会费收取来源、支出范围、标准及报销审批程序。三是加强财务监督，对未附明细清单或要素不全的不予核销。
针对“标准化经费缺乏监管”的问题。一是组织对市安全生产协会119.3万标准化工作经费使用情况进行了绩效评估，发现专项经费使用审批流程不规范、专项经费与协会日常支出边界不够清晰。二是针对上述问题，会同协会制定安全生产标准化工作经费使用管理办法,明确使用范围、审批流程和管理要求，要求协会每半年对专项经费使用情况书面报市安监局。三是每年我局将对专项经费支出情况进行一次检查，开展绩效评估。
针对“预算管理不够严格”的问题。一是2015年经报市财政局同意，大部分结余指标已于2015年支出，其余按上缴市财政局。二是在编制2016年度预算中，严格按照财务管理要求编制预算，细化到各科、项，并做好三年滚动计划编制工作。
针对“专项经费使用不够规范”的问题。一是针对应急救援经费、培训专项经费等较大金额预算未细化问题，2015年后已予以细化。二是加强对全局年度培训项目的统筹和预算管理，提高面向企业培训的力度。三是通过综合比选，确定局安全生产培训定点接待单位6家，进一步提高培训资金使用效益。四是针对公用经费挤占专项经费的问题，2015年已出台专项经费使用管理办法，现在将严格按照办法执行，规范专项经费使用。
针对“2011年5月市安监局借给安全生产科技服务中心的50万元资金至今没有收回，不符合财政资金管理”的问题。鉴于安全生产科技服务中心的特殊情况，经与市级有关部门协商，党组研究决定，以拨款的形式解决借款挂帐的历史遗留问题。
针对“部分培训项目被形式委托”的问题。一是制定了《市安监局采购管理办法》，进一步规范各类服务采购。二是针对培训费细目不清的问题，加强财务监督，增补开支细目。
针对“部分服务项目直接指定供货商”的问题。一是严格执行上级相关和《市安监局采购管理办法》，规范项目采购。二是加强监督、指导、服务，严格按采购，对纳入采购限额标准的项目，一律走采购程序，对未纳入采购限额标准的项目，一律通过内部比价确定采购对象。
一是组织老干部传达学习、省委组织部和市委组织部“关于严格规范严肃纠正领导干部在企业和社会团体违规兼职取酬问题的通知”和《中国廉洁自律准则》、《中国纪律处分条例》,退休老干部已按照上级有关，填写兼职情况登记表，2名兼职人员主动退出兼职。二是举一反三，开展违规兼职取薪情况的检查，督促2名退休老干部上缴市安全生产协会兼职取薪共9.2万元。
针对“群众线教育实践活动查找的‘文件多’问题尚未有效整改，大量照搬照转的‘二传手’文件仍然存在，结合实际提出综合性贯彻落实意见的较少”的问题。一是制定了《市安监局关于进一步精简规范文件、会议和培训的通知》，进一步细化相关要求。二是加强对文件制发的监督管理。
针对“有些信息化系统软件开发项目不够接地气，存在跟风现象，导致基层尤其是乡镇安监部门造假应付;有些系统开发投入使用不足一年，个别仅半年余就被弃用，造成浪费”的问题。一是对所有开发的信息系统实用性进行了一次分析评估。二是进一步加强信息系统开发建设的需求分析、提高开发质量。三是加强现有信息系统运用的培训和监督，对基层信息化使用中存在的突出问题加强督促检查和考核通报。
针对“基层请示问题有时未给予及时明确答复;考核项目整合不够有力，层级管理不够清晰，影响基层主观能动性的发挥”的问题。一是进一步改进机关作风，强调对基层请示及时明确答复，对属于需要上级明确的，及时向上级请示，并做好沟通。二是对现行考核项目开展了一次评估，在考核中加强工作统筹，提高效率。
针对“公务接待有待规范，在食宿标准、陪餐人数、宴请次数等方面存在超标准现象，个别省内接待仍然违规上酒，有些公务接待报销未附被接待单位公函或相关附件”的问题。一是制定了局公务接待制度，明确食宿标准、陪餐人数等相关要求。二是加强政策宣传，提高工作人员遵守公务接待有关的自觉性。三是严格审核把关，对接待超标或报销凭证要素不全的一律不予核销。
针对“公务考察活动存在委托旅行社组织问题，且均只有旅行社出具的‘考察费’等综合品名，无实际行程、消费点消费支出清单、公务卡小票等附件，存在公费旅游嫌疑”的问题。一是我局修定财务制度后已无此现象。二是严格执行相关，举一反三，严格把关，凭证要素不全的一律不予核销。
针对“购买礼品问题没有杜绝”的问题。一是举一反三，对此类问题进行了核查，自2013年8月以后，已无此现象。二是吸取教训，严格执行有关。
一是制定了《市安监局关于进一步精简规范文件、会议和培训的通知》，就会议定点等提出明确要求。二是厉行节约，通过比价确定了局2016-2017年培训定点接待场所6家。三是加强政策宣传，提高勤俭节约意识。
一是加强管理，严格公务车辆使用把关，待新车改制度实施后，修订“保留车辆管理使用办法”。二是加强管理监督，严禁使用下属单位车辆。三是车辆维修经费已实施按次及时核销。
针对“干部选用跑风漏气、推荐互相拉票等问题时有发生”的问题。一是加强教育监督，发现此类问题严肃处理。二是班子在2015年度“三严三实”专题生活会上进行剖析和反思。
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