消费者杨女士手中有一张1年期的新影联电影卡，在卡即将到期时，她请朋友帮助消费，却被一家电影院以不能连续购票为由。在该卡到期后，卡内尚有余额。杨女士遂将卡的发行方——新影联有限公司告上法庭，要求退还卡内余额。目前东城法院已收下杨女士的相关材料。
市律师协会消费者权益法律专业委员会秘书长耿军律师明确表示，目前在消费和娱乐领域的不记名预付费卡很多，有效期大多较短，商家发卡时会“过期作废”。这其实是明显的霸王条款，而且是违法的。
耿军律师说，由于个体比较麻烦，很多消费者都忍气吞声。为此律师强烈呼吁，应立法赋予消费者协会公益诉讼的，减少个体诉讼成本，更有效地消费者权益。
今天上午，记者联系到了原告杨女士。杨女士告诉记者，她手里的电影储值卡是新影联公司发行的，有效期为一年，今年1月31日到期。
1月28日，在距离有效期还剩3天时，杨女士持卡在北三环安贞附近的UME华星国际影城消费，售票员告诉她，这张卡已经在当天消费过两次了，不再卖票给她。
杨女士很不解，她说，当天确实有朋友拿着她的卡在这里买票，难道还不能重复消费了？她再次与售票人员沟通，却仍然遭到。
杨女士对记者称，她去看电影的1月28日是大年初六，是最后一个休息日，这以后因为上班她再也抽不出时间去电影院了，直到电影卡过期她也没来得及消费完，卡内尚有144元余额。
杨女士认为，影城其购票却未向她的法律依据及，正是由于被告新影联票务电影储值卡使用的不完善，提供了“霸王条款”，才使她在使用此卡过程中，财产权益受到损失。
杨女士的代理律师、市中润律师事务所的陈加奎律师对记者说，目前在消费和娱乐领域的预付费卡很多，基本上都是不记名卡。
比如我们经常使用的商场购物卡、超市购物卡、健身卡、美容卡等，这些卡的有效期大多为半年或者一年。
商家发卡时会向消费者“过期作废”。消费者一般都会在有效期内使用，一旦过期没有消费完，也会自认倒霉放弃余额。
记者在新影联电影卡背面的“使用说明”上看到有这样的：此卡严禁倒卖、转让，不兑换现金，不记名，不挂失，不退还。“说明”还，持卡人须在有效期前使用，过期作废，破损无效。
记者昨天采访了新影联公司，听完记者说明情况后，一位姓郭（音）的女士对记者说，这件事他们已经知道了，但当发是在华星电影院，他们并不清楚，这件事和他们没有关系。
这位郭姓女士还对记者说，杨女士的电影卡是在2011年5月23日以前买的，他们已咨询过“315”和工商管理部门，因为《关于规范商业预付卡管理的意见》是在2011年5月23日颁布并实施的，而杨女士买卡是在“意见”颁布实施之前，应不受“意见”。所以，新影联公司并没有相关责任。
她告诉记者，2011年5月23日以后售出的新影联电影卡都是按“意见”的，有效期都是3年。现在只要客户的卡到期卡内还有余额，就不会作废，都会给其作延期。
市律师协会消费者权益法律专业委员会秘书长耿军律师告诉记者，不记名卡设一年或者半年的有效期而且“过期作废”的条款，是明显的格式条款，也就是我们常说的霸王条款。《合同法》中明确，“格式条款是无效的”。
耿军律师表示，按照合同法相关，预付费卡中没有消费完的部分，不管何时，其价值永远都属于消费者，商家以过期为由予以。商家在预付卡说明中“过期作废”应属无效。
2011年5月，中国人民银行和国家工商总局等七部委联合下发了《关于规范商业预付卡管理的意见》，“为防止发卡人无偿占有卡内残值，方便持卡人使用，记名商业预付卡不设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供激活、换卡等配套服务。”
由此可见，不记名消费卡的有效期应不少于3年，即使超过有效期，也不能令其作废，商家应给消费者激活此卡或是换卡、退费等。
耿军律师认为，杨女士的卡虽然是在七部委下发意见前购买的，但根据合同法，只要其没有消费，就有权索回卡内余额。
有些消费者担心诉讼花费会比较大。其实，此类纠纷只要能提供充分的事据，且不聘请律师，诉讼费并不高；也有消费者认为，卡内所剩金额并不多，打官司费时费力，就不去。商家往往会大批量发行预付费卡，如果每个消费者都不去，等于将卡内的金额主动给商家，商家将会获得很高的收益。
耿军律师说，今年将要修改《消费者权益保》，目前法律界呼声最大的是：应立法赋予消费者协会公益诉讼的。
我国目前未建立健全消费者侵害登记转移和支持诉讼制度，产生消费纠纷消费者提起诉讼的成本往往较高。如果赋予消费者协会集体公益诉讼的，就可节省大量社会诉讼成本，为消费者提供一条处理纠纷的有效途径。
还应借鉴国外经验采用小额诉讼程序，当时判决生效，而不采用现有民事诉讼繁杂的程序，因为消费者是承担不起的。
1、请求法院依法判决被告退还原告___卡（顺序号___________）内余额_____元，或提供激活、换卡服务。
______（原告）持有被行的____卡一张，有效期为__年。现在该卡已经到期，卡内尚有未消费余额____元。____年____月____日，原告持卡到被告的合作商户_______消费，告知无法消费。
原告认为，根据《关于规范商业预付卡管理的意见》“记名商业预付卡不设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供激活、换卡等配套服务”的，被行的__卡违反了上述，其提供的格式条款、排除了消费者的权益，属于无效。故起诉至法院。
陈加奎律师称，消费者如果遇到卡内余额过期作废的情况，首先可以要求商家退费、换卡或者激活。如遭，可向法院提起诉讼。诉讼很简单，诉讼费也不高，而且在胜诉后由对方来支付。
3、按照《诉讼费用交纳办法》，财产案件按标的额收取诉讼费，不超过1万元的收取50元，简易程序减半。
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